2022-08-01 17:10:06 甘肃公务员考试网 //gs.huatu.com/gwy/ 文章来源:甘肃华图
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【背景事件】
有关部门预测,“十四五”时期,全国老年人口将突破3亿,从轻度老龄化迈入中度老龄化。这一转变,必将对经济增长、科技创新、社会保障、公共服务等各方面提出新挑战新要求。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要(以下简称“‘十四五’规划纲要”)明确提出,实施积极应对人口老龄化国家战略,以“一老一小”为重点完善人口服务体系,发展普惠托育和基本养老服务体系。每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个,养老机构护理型床位占比提高到55%……一系列目标已经明确列入“十四五”规划纲要。
【试题模拟】
对于“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出,实施积极应对人口老龄化国家战略,以“一老一小”为重点完善人口服务体系,发展普惠托育和基本养老服务体系。你怎么看?
【参考解析】
一、表明对“发展普惠托育和基本养老服务体系”政策的肯定态度
积极应对人口老龄化是党中央作出的重大决策部署,在党和国家全局工作中的地位进一步提升。政策紧扣时代特征,贴近群众需求,体现了“民有所呼、政有所应”。
二、分析该政策制定、实施产生的积极影响
(1)有利于改善民生福祉。
(2)有利于培育和发展经济新动能。
(3)对于全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义。
三、“发展普惠托育和基本养老服务体系”现存的问题
(1)供给总量不足,比如托育、养老服务专业设施仍显不足,尤其是托育设施缺口较大。
(2)资源配置结构性失衡,比如城乡养老服务差距较大,托育机构中普惠托位较少等。
(3)专业化程度不高,比如服务设施规范化、服务水平标准化进程慢,专业人才短缺等。
(4)体制机制创新相对滞后,现有政策对创新业态和有效经营模式的激励不足。
四、现存问题产生的危害
“一老一小”服务的短板给给广大家庭带来顾虑和负担,照料老人和孩子缺乏人手,托付给相关机构又担心成本高、服务参差不齐。
五、提出应对人口老龄化的措施
(1)加强养老托育服务设施,支持服务设施建设补短板。
(2)推动形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和普惠服务为主、多层次、多样化的托育服务体系。
(3)加强对居家社区和机构的养老服务综合监管,对服务质量、安全标准等需要专业的规定、定期的评估和执行。
(4)加强工作监测和服务能力评估,探索开展人口趋势预测和养老托育产业前景展望,推动各地建立健全“一老一小”工作推进机制,不断提升服务质量和水平。
(5)深入实施普惠养老托育专项行动,进一步扩大试点城市和参与主体,加大投资支持力度,为群众提供质量有保障、价格可承受、方便可及的服务。
推出更多优惠支持和监管政策,营造稳定、公平、透明、可预期的良好营商环境。
(7)动员更多力量参与,鼓励更多机构供给优质服务,引导金融机构为养老托育服务企业拓宽融资渠道、创新信贷支持方式,引导保险等资金参与建设。
(8)加强养老服务的公共财政转移支付,特别是加强对农村和小城镇、小城市的养老服务建设。城乡基本养老服务建设应重视贫困人口、家庭破损的弱势群体。
(9)提倡专业人力资源的转移支持,通过发挥社会工作、专业和非专业的照护服务劳动者的作用,发挥专业社会组织更好发挥作用,通过多种途径提高养老服务的供给。
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